Hoger beroep niet-ontvankelijk verklaard wegens gebrek aan belang na vaststelling bestemmingsplan.

Rechtsvraag

Of de verleende vrijstelling voor de aanleg van een rotonde op de kruising Tolweg-Zandvoortselaan-Kostverlorenstraat-Haarlemmerstraat te Zandvoort rechtmatig is, gezien het ontbreken van een goede ruimtelijke onderbouwing en de afweging van de belangen van [appellante].

Regel

• Art. 19, Wet op de Ruimtelijke Ordening (WRO) (regelt de vrijstelling van bestemmingsplannen)
• Bestemmingsplan 'Kostverlorenstraat e.o.' (juridisch-planologisch kader voor de aanleg van de rotonde)

Toepassing

• Art. 19, Wet op de Ruimtelijke Ordening (WRO) (regelt de vrijstelling van bestemmingsplannen) De rechtbank en de Raad van State hebben vastgesteld dat de verleende vrijstelling voor de aanleg van de rotonde gerechtvaardigd is op basis van het bestemmingsplan 'Kostverlorenstraat e.o.', dat op 27 januari 2009 is vastgesteld door de raad van de gemeente Zandvoort. Dit bestemmingsplan voorziet in het juridisch-planologisch kader voor de aanleg van de rotonde. Aangezien de rotonde nu zonder vrijstelling gerealiseerd kan worden en er geen sprake is van strijd met het bestemmingsplan, bestaat er geen belang meer bij een inhoudelijke beoordeling van de verleende vrijstelling. [Rechtsoverweging 2.2]
• Bestemmingsplan 'Kostverlorenstraat e.o.' (juridisch-planologisch kader voor de aanleg van de rotonde) De Raad van State heeft in een eerdere uitspraak (zaak nr. 200903026/1/R1) het beroep tegen het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan 'Kostverlorenstraat e.o.' ongegrond verklaard. Dit betekent dat de rotonde, waarvoor eerder vrijstelling was verleend, nu zonder vrijstelling gerealiseerd kan worden. [appellante] heeft niet betwist dat de aanleg van de rotonde in overeenstemming is met het bestemmingsplan. Daarom bestaat er geen belang meer bij de inhoudelijke beoordeling van de verleende vrijstelling en het hoger beroep is niet-ontvankelijk verklaard. [Rechtsoverweging 2.2]

Conclusie

De Raad van State heeft het hoger beroep van [appellante] niet-ontvankelijk verklaard omdat de vrijstelling voor de aanleg van de rotonde niet langer nodig is, gezien het bestemmingsplan 'Kostverlorenstraat e.o.' dat de aanleg van de rotonde toestaat. Er bestaat geen rechtens te beschermen belang meer bij een inhoudelijke beoordeling van het hoger beroep.

Tijdlijn

1. 10-12-2008 Bij ongedateerd besluit, verzonden op 10 december 2008, heeft het college de gemeente Zandvoort vrijstelling verleend voor de aanleg van een rotonde op de kruising Tolweg-Zandvoortselaan-Kostverlorenstraat-Haarlemmerstraat te Zandvoort.
2. 27-01-2009 Bij besluit van 27 januari 2009 heeft de raad van de gemeente Zandvoort het bestemmingsplan 'Kostverlorenstraat e.o.' vastgesteld. Dit bestemmingsplan voorziet onder meer in het juridisch-planologisch kader voor de aanleg van de rotonde.
3. 30-06-2009 Bij uitspraak van 30 juni 2009 heeft de rechtbank het door [appellante] ingestelde beroep tegen het besluit van het college ongegrond verklaard.
4. 07-07-2009 De uitspraak van de rechtbank Haarlem van 30 juni 2009 is verzonden op 7 juli 2009.
5. 17-08-2009 [appellante] heeft bij brief, bij de Raad van State ingekomen op 17 augustus 2009, hoger beroep ingesteld tegen de uitspraak van de rechtbank Haarlem.
6. 01-06-2010 De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft de zaak ter zitting behandeld op 1 juni 2010, waar [appellante], vertegenwoordigd door mr. J.Chr. Rube, advocaat te Haarlem en [gemachtigde], en het college, vertegenwoordigd door mr. J.C. Binnerts, advocaat te Haarlem, en J. Sandbergen, werkzaam bij de gemeente, zijn verschenen.
7. 07-07-2010 De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft het hoger beroep van [appellante] niet-ontvankelijk verklaard. De Afdeling oordeelde dat er geen rechtens te beschermen belang meer bestaat bij een inhoudelijke beoordeling van het hoger beroep, aangezien de rotonde zonder vrijstelling gerealiseerd kan worden indien dit niet in strijd is met het bestemmingsplan.