Beschuldigingen zonder feitelijke basis zijn onrechtmatig en kunnen rectificatie vereisen.

Gerechtshof 's-Hertogenbosch · 11 februari 2016 · Hoger beroep · Internationaal publiekrecht; Mensenrechten

onrechtmatige publicaties op website Binnenlands Bestuur? Belangenafweging; artikelen 8 en 10 EVRM; beschuldigingen van strafbare feiten vinden onvoldoende steun in de feiten.

Rechtsvraag

De centrale juridische vraag is of de uitlatingen van groep [appellant 2] op de website van Binnenlands Bestuur onrechtmatig zijn jegens Bing c.s. en of zij recht hebben op schadevergoeding en rectificatie.

Regel

  • art. 6:106 lid 1 sub a BW (immateriële schadevergoeding)
  • art. 8 EVRM (recht op eerbiediging van privéleven en goede naam)
  • art. 10 EVRM (recht op vrijheid van meningsuiting)
  • art. 225 WvSr (valsheid in geschrifte)
  • art. 261 WvSr (smaad)
  • art. 262 WvSr (laster)

Toepassing

  • art. 6:106 lid 1 sub a BW (immateriële schadevergoeding) Groep [appellant 2] had niet het oogmerk om Bing c.s. zodanig nadeel toe te brengen, omdat hun uitlatingen in het kader van het publieke debat over integriteit waren gedaan, waardoor de toekenning van immateriële schadevergoeding ongerechtvaardigd is.
  • art. 8 EVRM (recht op eerbiediging van privéleven en goede naam) De beschuldigingen van strafbare feiten door groep [appellant 2] tasten de eer en goede naam van Bing c.s. aan, wat zwaar weegt voor een adviesbureau op het gebied van integriteit.
  • art. 10 EVRM (recht op vrijheid van meningsuiting) Hoewel er ruimte is voor een fel debat over integriteit, vinden de beschuldigingen van strafbare feiten en niet-integer gedrag door groep [appellant 2] onvoldoende steun in de feiten, waardoor hun vrijheid van meningsuiting hierin beperkt is.
  • art. 225 WvSr (valsheid in geschrifte) Er is onvoldoende bewijs dat Bing c.s. zich schuldig hebben gemaakt aan valsheid in geschrifte, ondanks de beweringen van groep [appellant 2].
  • art. 261 WvSr (smaad) De beschuldigingen van smaad door groep [appellant 2] zijn niet gerechtvaardigd, omdat er geen voldoende onderbouwing is voor de geuite beweringen.
  • art. 262 WvSr (laster) De beschuldigingen van laster zijn onrechtmatig, omdat ze geen steun vinden in de feiten en de reputatie van Bing c.s. onterecht schaden.

Conclusie

Het hof concludeert dat de uitlatingen van groep [appellant 2] onrechtmatig zijn jegens Bing c.s., omdat ze beschuldigingen bevatten die onvoldoende steun in de feiten vinden en de eer en goede naam van Bing c.s. aantasten. De vorderingen tot rectificatie en schadevergoeding zijn deels toegewezen.

Partijen en standpunten

  • Eiser: Bureau Integriteit B.V., [geïntimeerde 2], [geïntimeerde 3]
  • Gedaagde: Groep [appellant 2]

Bing c.s. vorderden een schadevergoeding en rectificatie vanwege publicaties die hun eer en goede naam aantasten.

Groep [appellant 2] voerde aan dat hun uitlatingen gerechtvaardigd waren en vorderde intrekking van het rapport van Bing.

Wetsartikelen

Tijdlijn

  1. 2003 De gemeente [woonplaats 1] schrijft een wedstrijd uit voor een toeristisch-recreatief bouwproject op locatie [adres].
  2. 19-12-2003 Het college van B & W besluit de plannen van alle inschrijvers aan de gemeenteraad voor te leggen.
  3. 29-01-2004 De gemeenteraad besluit de selectie voort te zetten met Bosgroep Zuid Nederland en andere partijen.
  4. 25-03-2004 De gemeenteraad geeft de voorkeur aan de combinatie van [inschrijver 3] & [inschrijver 4] en de Bosgroep Zuid Nederland.
  5. 16-11-2007 De burgemeester verklaart de klacht van groep [appellant 2] over de besluitvorming ongegrond.
  6. 23-01-2008 Groep [appellant 2] dient een verzoek tot onderzoek in bij de Ombudscommissie Zuidoost-Brabant (OZOB).
  7. 01-12-2008 De OZOB verklaart de klacht van groep [appellant 2] grotendeels gegrond.
  8. 21-01-2009 De gemeenteraad wijst het verzoek van groep [appellant 2] tot diskwalificatie van het winnende plan af.
  9. 06-11-2009 Bing ontvangt een opdracht van de OZOB om het al dan niet integer handelen van de gemeente te onderzoeken.
  10. 17-06-2010 Bing brengt haar rapport uit, waarin zij adviseert de klachten van groep [appellant 2] ongegrond te verklaren.
  11. 03-07-2010 Groep [appellant 2] meldt aan de OZOB op welke punten het rapport van Bing tekortschiet.
  12. 30-08-2010 De OZOB brengt haar rapport uit en neemt het advies van Bing over.